Työturvallisuuslain lähtökohta on, että työpaikat edistävät työn turvallisuutta ja terveellisyyttä oma-aloitteisesti. Turvallisuutta on johdettava, ja tästä syystä laki edellyttää työnantajalta laajaa huolehtimisvastuuta työsuojelusta. Työnantaja vastaa kaikesta työpaikan työsuojelusta. Työnantaja voi halutessaan siirtää vastuuta ja päätäntävaltaa esimieskunnalle.